Днепр на участке каскада гидроузлов - наиболее освоенная река Украины в хозяйственном отношении. Она обеспечивает водой 2/3 территории страны - почти 30 млн. человек, 50 больших городов и промышленных центров, около 10 тыс. сельских и свыше 1 тыс. коммуникальных хозяйств, 50 больших оросительных систем, 4 атомных электростанции. Схема комплексного использования водных ресурсов Днепра предусматривает решение целого ряда основных задач, частности:
Использование реки как источника дешевой электроэнергии, в
особенности для покрытия пиковой нагрузки энергосистемы Украины;
Создание глубоководного транспортного пути от устья Припяти к
Черному морю;
Интенсивное развитие орошаемого земледелия, особенно в южных
районах страны;
Водоснабжение городов, промышленных предприятий и районов, а
также объектов сельского хозяйства;
Развитие рыбного хозяйства;
Развитие рекреационной инфраструктуры;
Борьба с наводнениями.
Эффективную реализацию этих задач обеспечило создание 6-ступенчатого каскада водохранилищ с уникальными гидротехническими сооружениями. По оценкам специалистов, эти сооружения обеспечивают защиту от затопления территории площадью 400 тыс. га, на которой размещено около 700 объектов хозяйствования, более 450 населенных пунктов, где проживает свыше 400 тыс. человек.
Специфические особенности функционирования этих гидротехнических сооружений относят их к потенциально опасным объектам национального уровня. Это обстоятельство дает основания многочисленным средствам массовой информации, разным общественным организациям и отдельным гражданам делать заявления и прогнозы относительно катастрофического развития событий на данных объектах. В основном дается непрофессиональная оценка состоянию гидротехнических сооружений, систем безопасности на них, предусматриваются возможные последствия их разрушения.
Кроме положительного эффекта - внимания органов власти и общественности к проблемам безопасного каскада - такие выступления и публикации отрицательно влияют на социально-политическое положение в государстве, понижаю роль государственных органов и научных учреждений, ответственных за решение этих проблем, и могут подтолкнуть определенные силы к осу3ществлению актов терроризма.
В контексте этого следует отметить, что МЧС наряду с другими центральными органами исполнительной власти, в частности с Минтопэнерго, Минтрансом, МВД, СБУ, Госводхозом, активно занимается проблемами безопасной эксплуатации систем Днепровского каскада, обеспечивая адекватное реагирование на всевозможные чрезвычайные ситуации.
Безусловно, наиболее опасной чрезвычайной ситуацией может быть разрушение плотин. При правильном учете всех условий геологической среды, материалов, из которых изготовляются конструкции плотин, выборе необходимых расчетных схем и условий на стадии проектирования, а также при выполнении всех технических условий, требований строительных норм и правил, достаточной культуры производства и эксплуатации - разрушения плотин в нормальных расчетных условиях эксплуатации быть не должно.
Однако возможному возникновению таких чрезвычайных ситуаций содействует положительный период эксплуатации сооружений. Плотины, конструкционные элементы которых изготовлены из бетона, после эксплуатации в течение 50-60 лет стареют и становятся аварийными.
При нерасчетных условиях эксплуатации и в экстремальной ситуации возможны следующие причины разрушения плотин:
перелив через гребень земляной плотины при наводнении нерасчетной обеспеченности;
разрушение напорного фронта при нарушении правил провоза взрывных веществ, пролета (падения) самолетов, аварий и катастроф в пределах напорного фронта гидротехнических сооружений;
диверсии;
нерасчетные природные явления (землетрясения, оползни, ураганы, смерчи).
На сегодня есть два принципиальных способа предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на каскаде: спуск водохранилищ и повышение безопасности функционирования гидротехнических сооружений.
Относительно спуска водохранилищ МЧС придерживается Национальной программы экологического оздоровления бассейна Днепра и улучшения качества питьевой воды, которая указывает, что:
значительно ухудшается санитарно-эпидемическое состояние Днепра вследствие радиоактивного загрязнения донными отложениями водохранилища. Освободившиеся значительные площади мелководья с недезактивированным и неутилизированным радиоактивным илом станут причиной вторичного радиоактивного загрязнения большей части территории Украины:
Разработка и обоснование предложений по развитию экологического менеджмента в управляющих компаниях жилищной сферы города
Экологическая политика как целенаправленная
деятельность по обеспечению рационального использования природных ресурсов,
минимизации загрязнений и отходов и сохранения жизнеобеспечивающих функций
биосферы, является не единственным аспектом устойчивого развития, но по пр ...