Правовая охрана животного мира и среды его обитания

Охрана животного мира - неотъемлемая часть сохранения биологического разнообразия. В настоящее время обоснована необходимость охраны не отдельных объектов, будь это виды животных или растений, а комплексной, целостной защиты экосистем, включающих и самих животных, и места их обитания, и другие объекты. В Конвенции о биологическом разнообразии (Рио-део-Жанейро, 5 июня 1992 г.) разъясняется содержание указанных выше терминов. Биоразнообразие означает вариабельность живых организмов из всех источников, включая наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются, в рамках вида, между видами, и разнообразие экосистем.

Экосистема - это динамический комплекс сообществ растений, животных и микроорганизмов, а также окружающей их неживой среды, взаимодействующих как единое функциональное целое.

Место обитания - тип местности или место естественного обитания того и иного организма или популяции. В первую очередь для сохранения биоразнообразия необходима охрана:

таких экосистем и мест обитания, которые характеризуются высокой степенью разнообразия, большим числом эндемических или находящихся в опасности видов либо значительной долей дикой живой природы, либо нужны для мигрирующих видов, либо имеют социальное, экономическое, культурное или научное значение, а также те, которые носят репрезентативный или уникальный характер или связаны с основными эволюционными или другими биологическими процессами;

в 1995 году РФ ратифицировала конвенцию по биологическому разнообразию, взяв при этом на себя ряд обязательств, в том числе обязательство по разработке национальной стратегии по сохранению биоразнообразия

видов и сообществ, которые находятся в опасности, представляют собой дикие родственные виды или одомашненные или культивируемые виды; имеют медицинскую, сельскохозяйственную или иную экономическую

геномы и гены, имеющие социальное, научное или экономическое значение.

Таким образом, на смену традиционному подходу к охране животного мира, иногда называемому фаунистическим, приходит более широкий, отражающий современные задачи правового регулирования и новые его объекты, а также новые средства (инструменты) правового воздействия.

Организационно-управленческие меры охраны животного мира - это:

ведение государственного учета объектов животного мира и их использования, государственного кадастра, содержащего сведения о географическим распространении животных, их численности, показателях среды обитания и воздействий на нее, а также информацию о хозяйственном использовании объектов животного мира и среды их обитания;

создание и осуществление государственного мониторинга объектов животного мира, т.е. системы регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическими состоянием объектов животного мира и среды их обитания;

создание специально уполномоченных государственных органов (либо их подразделений) по охране и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания;

координация деятельности международных и национальных органов и организаций, внутриорганизационной деятельности различных ветвей власти разного уровня по планированию и реализации мероприятий, направленных на сохранение животного мира, среды их обитания и др.

Правовые меры по охране животного мира состоят:

в разработке, принятии и применении законодательных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих охрану и пользование животным миром;

в установлении лимитов использования животного мира, а также стандартов и нормативов охраны и использования животного мира и среды их обитания, в первую очередь редких и исчезающих видов (Красная книга РФ и другие аспекты), а также для регулирования охраны особых территорий (заповедников, заказников, национальных парковых и иных);

в установлении системы мер юридической ответственности за нарушение законодательства об охране животного мира и среды его обитания;

Перейти на страницу: 1 2

Еще статьи

Природоохранные мероприятия, направленные на снижение воздействия предприятия по литейному производству на окружающую природную среду
Вопросы защиты окружающей среды сегодня обсуждаются на высшем уровне. Каждая страна заинтересована в том, чтобы обеспечить благоприятные условия для обитания человека и минимизировать вред, наносимый промышленными предприятиями. Ужесточение экологических норм - необхо ...