Плата за природные ресурсы, сущность, стимулирующая функция

- платежи, за право добычи полезных ископаемых распределяются в соответствующих процентах между Федерацией, субъектами Федерации и местными органами;

плата за право выполнения поисково-разведывательных работ и за правоиспользования недр для целей, не связанных с разработкой полезных ископаемых, а также платежи за право добычи общераспространённых полезных ископаемых поступают в бюджеты городов и районов, на территории которых происходило пользование недрами. Плата за право добычи полезных ископаемых может производиться деньгами, частью добытой продукции, выполнением работ или предоставлением услуг. Помимо налогов за добычу полезных ископаемых, с пользованием недр производятся отчисления на создание внебюджетного фонда для финансирования поисково-разведовательных работ, расширения научных исследований.

Объектами лесных отношений являются: лесной фонд Российской Федерации, участки лесного фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права пользования ими, древесно кустарниковая растительность.

Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, обязаны рационально использовать лесной фонд. В Лесном кодексе подробно определены виды лесопользования, которые могут осуществляться в лесном фондом:

. Заготовка древесины;

. Заготовка живицы;

. Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних ёлок и др.)

. Побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев ипасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления, лесным хозяйством);

. Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

. Пользование участками лесного фонда для научно исследовательских целей;

. Пользование участками лесного фонда для культурно оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Все виды использования лесного фонда осуществляются на платной основе. Формы платы за пользование лесными ресурсами установлены Основы лесного законодательства Российской Федерации в виде лесных податей, арендной платы, тчислений в фонды воспроизводства, охраны и защиты леса. Лесные подати (точнее, лесной налог) взимаются за древесину (отпускаемую накорню), заготовку живицы, побочных лесных материалов, за сенокошение, а также за пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Размеры лесных податей определяются по ставкам за единицу продукции (припользовании лесом) или по гектарным ставкам эксплуатируемой площади лесного фонда. Принципы определения ставок лесных податей устанавливаются субъектами Федерации, а конкретные размеры ставок налогов-местными органами самоуправления. Лесные подати могут вноситься (по договорённости) лесопользователями в формеденежных платежей, произведённой продукцией или предоставлением услуг. Лесные подати поступают в бюджеты городов и районов. Часть средств направляется на охрану и защиту лесов. Арендная плата вносится за аренду лесного фонда. Принципы определения и взимания арендной платы устанавливаются представительными органами субъектов Федерации. Конкретный её размер определяется городскими, районными органами самоуправления. Вся арендная плата поступает в бюджет города или района по месту аренды. Фонд воспроизводства, охрана и защита лесов создаётся за счёт отчислений лесопользователей. Размер отчислений определяется в процентах от стоимости заготовленной лесной продукции - древесины, как заготовленной, так и переработанной, реализованной, израсходованной на собственные нужды и численной по ценам реализации. Фонд воспроизводства является государственным внебюджетным фондом. Его средства расходуются на воспроизводство, охрану, защиту лесов; на содержание лесной охраны, лесоустройство, учёт, мониторинг лесов, организация пользования лесным фондом. Размеры отчислений в этот фонд, порядок их взимания, распределения между субъектами Федерации и местными органами устанавливаются в Положении, которое, согласно основам лесного законодательства, утверждаются правительством РФ. Длительно время плата за пользование объектами животного мира отсутствовала. Вопросы компенсации затрат на осуществление работ по охране и воспроизводству объектов решались через оплату лицензий (разрешений), которые выдавались специально уполномоченными органами.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Еще статьи

Природоохранные мероприятия, направленные на снижение воздействия предприятия по литейному производству на окружающую природную среду
Вопросы защиты окружающей среды сегодня обсуждаются на высшем уровне. Каждая страна заинтересована в том, чтобы обеспечить благоприятные условия для обитания человека и минимизировать вред, наносимый промышленными предприятиями. Ужесточение экологических норм - необхо ...